（一）企業(yè)概況
該公司成立于2003年，是中國知名車(chē)企與日本知名車(chē)企按照50％比例出資設立的大型乘用車(chē)制造企業(yè)，目前，擁有產(chǎn)能達45萬(wàn)輛整車(chē)、36萬(wàn)臺發(fā)動(dòng)機的兩個(gè)生產(chǎn)工廠(chǎng)和華南地區最大的乘用車(chē)技術(shù)中心，產(chǎn)銷(xiāo)規模愈34.5萬(wàn)輛，銷(xiāo)售額近500億，340多家品牌專(zhuān)營(yíng)店、二級網(wǎng)點(diǎn)遍及全國。成立五年來(lái)，公司相繼投產(chǎn)了8款、30多個(gè)型號，產(chǎn)品涵蓋了轎車(chē)、SUV、MPV和CROSS—OVER等主要細分市場(chǎng)，價(jià)值區間覆蓋7萬(wàn)—34萬(wàn)，年銷(xiāo)售超過(guò)30萬(wàn)輛。目前，公司已全面實(shí)現了研發(fā)、采購、制造、銷(xiāo)售、服務(wù)全價(jià)值鏈的戰略布局。
（二）存在問(wèn)題
1.合資雙方各占50％股份，且股東方都是知名企業(yè)，在各個(gè)領(lǐng)域的決策權限勢均力敵，雖然在合資協(xié)議中提出了合資公司利益最大化的主張，但實(shí)際運行中，各自股東方的利益訴求仍然不斷顯現；
2.2004年，整個(gè)乘用車(chē)市場(chǎng)遭遇寒冬，合資企業(yè)很快從蜜月期進(jìn)入了痛苦的磨合期，業(yè)績(jì)連續下滑，員工滿(mǎn)意度持續走低，各方面的矛盾凸現，問(wèn)題集中體現在經(jīng)營(yíng)理念、公司治理與決策機制、業(yè)務(wù)及管理策略等不同層面；
3.合資公司迫切需要由“合資”走向“合心”，建立共同價(jià)值觀(guān)，并在此基礎上確立具體的管理和行動(dòng)準則，否則，將面臨業(yè)績(jì)繼續下滑、合資失敗的巨大風(fēng)險。
（三）解決方案
1.公司方希望仿照《華為基本法》的模式，研究、確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的基本法，并為此成立了“基本法事務(wù)局”，負責基本法的研究和設計工作；
2.咨詢(xún)方結合企業(yè)前期的調研資料，形成《文化與管理綜合診斷報告》，從理念、組織治理、價(jià)值鏈管理三大系統、十二個(gè)維度出發(fā)，提出了近百個(gè)具體問(wèn)題，并進(jìn)而歸納為十大核心問(wèn)題，將上述問(wèn)題交由企業(yè)全體中高層干部思考和研究；
3.2005年1月23日，召開(kāi)具有重要意義的“123東莞會(huì )議”確定要發(fā)布基于雙方全面融合的綱領(lǐng)性文件《行動(dòng)綱領(lǐng)》。隨后的一天半封閉會(huì )議中，中日雙方進(jìn)行了深入探討，確定了行動(dòng)綱領(lǐng)的初稿。
4.參考合資雙方的意見(jiàn)，融合合資雙方母公司的管理精華，提出“超越文化、融合文化”的基本理念，形成《行動(dòng)綱領(lǐng)》，包括核心文化理念、經(jīng)營(yíng)戰略、商品規劃、研發(fā)、采購、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)、基本組織政策、人力資源管理、管理控制等主要章節，不避問(wèn)題，明確闡述了合資公司在上述方面的基本觀(guān)點(diǎn)。此后，雙方歷時(shí)10個(gè)月，組織全體中高層管理干部進(jìn)行了多次大型研討，統一了思想，在關(guān)鍵問(wèn)題上達成了互相的理解、諒解和共識；
5.《行動(dòng)綱領(lǐng)》先后修訂達11次，后翻譯成中、英、日三種版本，舉行了盛大的發(fā)布儀式。咨詢(xún)方協(xié)助設計了以《超越－融合》為主題的宣導材料，協(xié)助制定了《文化落地綱要》，輔導企業(yè)進(jìn)行行動(dòng)綱領(lǐng)的宣灌與落實(shí)實(shí)施。
（四）實(shí)施效果
1.通過(guò)《行動(dòng)綱領(lǐng)》的制定，讓中日雙方從“合資”走向了“合心”。公司在2005年上半年全行業(yè)增長(cháng)只有9.35％的情況下，銷(xiāo)量同比增長(cháng)超過(guò)了200％，被業(yè)界視為神話(huà)；2006年企業(yè)產(chǎn)量上20萬(wàn)臺臺階，2007年進(jìn)入全國乘用車(chē)銷(xiāo)量前七位；
2.國資委主任李榮融同志在參觀(guān)該企業(yè)后用“不容易、不簡(jiǎn)單”充分肯定了合資公司取得的成績(jì)。并明確表示了對《行動(dòng)綱領(lǐng)》的贊賞；
3.該案例開(kāi)創(chuàng )了中國合資企業(yè)以核心價(jià)值觀(guān)為基礎，以制定合資公司基本法為手段，最終落實(shí)到解決具體問(wèn)題的整合方式。對此，許多國內知名的管理專(zhuān)家認為具有里程碑式的意義。
