一、客戶(hù)介紹
該公司由中國鐵道科學(xué)研究院、太原重型機械集團有限公司及意大利路奇霓鐵路產(chǎn)品集團聯(lián)合出資設立。主要為高鐵列車(chē)、動(dòng)車(chē)組列車(chē)、城軌車(chē)輛以及其它鐵路車(chē)輛研發(fā)、生產(chǎn)和檢修輪對、輪軸等零部件及其關(guān)聯(lián)件（包括軸承組裝、制動(dòng)盤(pán)組裝）。其中，動(dòng)車(chē)組輪對產(chǎn)品涵蓋全部速度等級，并廣泛運用于“和諧號”動(dòng)車(chē)組和“復興號”中國標準動(dòng)車(chē)組，并緊隨中國高鐵“走出去”步伐，為“一帶一路”戰略實(shí)施提供支撐。以彈性車(chē)輪及輪對為代表的城軌產(chǎn)品，運用于北京西郊線(xiàn)和房山線(xiàn)、沈陽(yáng)渾南線(xiàn)、土耳其伊茲密爾項目，并為多個(gè)大中城市的地鐵輪對提供檢修服務(wù)。公司建立了具備第三方測試資質(zhì)的實(shí)驗室，擁有全尺寸輪對試驗驗證、無(wú)損檢測、材料化學(xué)成分檢測、材料微觀(guān)組織檢測、材料力學(xué)性能檢測、漆膜試驗、聲學(xué)實(shí)驗、產(chǎn)品失效分析、試樣加工等能力。
二、項目需求
該所處的外部環(huán)境正在逐步發(fā)生一系列的變化，具體如下：
新造市場(chǎng)總量有下滑趨勢。國內高鐵建設增速逐步下滑，輪對新造市場(chǎng)總量接近飽和，未來(lái)有下滑趨勢；全球經(jīng)濟潛在增速下降，國際市場(chǎng)對于高鐵的需求不高，高鐵“走出去” 受到阻礙，短期內不容易形成新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)；非高鐵市場(chǎng)受業(yè)務(wù)量限制，差異化要求大，經(jīng)驗和技術(shù)準備不足，近期難于成為業(yè)務(wù)增長(cháng)的“引擎”。
新造相對競爭能力有下滑趨勢。高鐵輪對市場(chǎng)份額已經(jīng)面臨被瓜分的局面，競爭日趨激烈，且具有較大風(fēng)險；原材料采購周期長(cháng)，供應商議價(jià)能力強，影響產(chǎn)品交付，市場(chǎng)競爭能力沒(méi)有得到充分釋放。
國產(chǎn)化替代趨勢。國家戰略角度，中國制造2025提出發(fā)展“高精尖”行業(yè)，客觀(guān)上對先進(jìn)軌道交通裝備及新材料國產(chǎn)化提出要求；公司經(jīng)營(yíng)角度，如何在保證安全的前提下持續控制或者降低整體高鐵運營(yíng)成本，也對輪對關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化提出需求。
檢修市場(chǎng)持續增長(cháng)且競爭激烈。隨著(zhù)高鐵保有量和運營(yíng)里程不斷增加，大量輪對進(jìn)入檢查和維修期，檢修市場(chǎng)容量在逐年增大；主機廠(chǎng)與路局不斷加強檢修能力建設，未來(lái)檢修市場(chǎng)競爭同樣激烈。
檢修領(lǐng)域公司形式合作窗口期出現。從2012左右開(kāi)始，公司未雨綢繆，積極推動(dòng)與各路局的屬地化檢修業(yè)務(wù)合作；2018年開(kāi)始，檢修業(yè)務(wù)能夠以合資公司形式進(jìn)行合作的窗口期出現。
鐵路系統改革深化產(chǎn)生深遠影響。繼2013年政企分開(kāi)之后，鐵路總公司加快推動(dòng)公司制改革，目前中國鐵路總公司公司制改革接近尾聲；中鐵總加快推動(dòng)股份制改革，以盈利為目的，必然追求降本增效，由此壓縮供應商的利潤空間；中鐵總全面放權動(dòng)車(chē)檢修，壓縮維修周期降本增效。
在這個(gè)背景下，大力推進(jìn)與路局之間的合資合作，并建立與之匹配的集團管控模式、組織架構與人員結構是近期最重要的戰略舉措。但是公司以前是一家單體公司，以前缺乏合資談判以及子公司的管控經(jīng)驗，急需合資公司的前期洽談、簽訂協(xié)議、治理體系、具體管理運作等一整套解決方案。
三、解決方案
（一）基于集團股東價(jià)值最大化的合資公司管理體系設計
1、基于股東價(jià)值最大化提出的合資合同與治理體系設計要點(diǎn)與相應預埋條款。
2、基于股東價(jià)值最大化提出的“管控九條線(xiàn)”，考慮到雙方的優(yōu)勢和能力互補性，進(jìn)一步強化風(fēng)險控制，并兼顧了運營(yíng)效率與成本控制的平衡。
3、根據合資公司不同規模，提出了適合合資公司不同發(fā)展階段的部門(mén)與崗位設置方案。
（二）基于合資公司管理體系的集團組織架構優(yōu)化與派出人員管理
1、基于合資公司管理體系，對公司架構調整及相關(guān)部門(mén)職責優(yōu)化。
2、制定派出人員管理規則與建議。
（三）考核激勵機制設計與配套建議
1、合資公司經(jīng)營(yíng)層考核與激勵機制設計。
2、鑒于公司的戰略發(fā)展要求，結合合資公司經(jīng)營(yíng)層的考核與激勵機制，進(jìn)一步修訂和完善智奇公司經(jīng)營(yíng)層的考核與激勵機制。
3、公司骨干人員中長(cháng)期激勵機制。
4、合資公司信息化與企業(yè)文化導入建議。
四、實(shí)施效果
1.提供了合資公司從前期洽談、簽訂協(xié)議、治理體系、具體管理運作等一整套解決方案。
2.優(yōu)化了公司的組織架構與激勵機制，規范了公司治理，促進(jìn)公司檢修業(yè)務(wù)轉型和業(yè)務(wù)穩定發(fā)展，控制檢修業(yè)務(wù)風(fēng)險，提高檢修業(yè)務(wù)運作效率。
3.項目運行過(guò)程中為公司合資談判和合資公司制度流程建設提供了有效支持。
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